Se expone una teoría de la localización especial de los agentes económicos, el objetivo es determinar las fuerzas e interrelaciones básicas que definen a una ciudad desde el punto de vista económico y aislar las variables que inciden en la localización de los agentes económicos. La segunda sección aborda específicamente el caso de Chile y el Gran Santiago, en donde se presenta una estimación de costos de transporte y contaminación actuales en Santiago y se realiza una proyección para el año 2001. Finalmente se entregan pautas generales para diseñar una política urbana adecuada.